我院党组专题研究进一步加强执行工作

2015年9月14日，无为县法院党组召开会议，专题研究进一步加强全院执行工作。党组成员、执行局局长王绪峰汇报了今年以来全院执行工作开展情况。截止9月10日，全院新收执行案件890件，结案656件，结案率达73.70%，实际执行到位率近1亿元。全院依法突出执行工作强制性，提高执行威慑力，严惩拒不执行生效裁判文书的行为，用足强制执行手段，运用罚款、司法拘留、曝光失信被执行人名单、限制出境、限制高消费、追究刑事责任等措施，加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度。其中曝光“老赖”283人，司法拘留11人次，移送公安机关追究刑事责任3人。开展涉电缆企业案件专项执行活动，组织力量集中执行，取得了初步成效，有力维护了全县重点产业的健康发展。在听取汇报后，院领导班子成员对加强执行工作发表了意见和建议。

党组书记、院长孙晨发表了重要讲话。他充分肯定了全院执行工作取得的新进展，认为执行工作思路新、措施实，对成绩的总结实事求是，查找的问题客观准确。就如何进一步加强新形势下的执行工作，孙晨院长谈了四个方面意见：一是要始终高度重视执行工作。执行工作是法院工作的重要组成部分，人民群众对法院工作的满意度如何，很大程度上取决于执行工作的成效。社会各界对执行工作关注度很高，既有赞扬，更多的是期待和要求。“执行难”问题长期没有得到有效解决，有多方面的原因。申请执行人对诉讼风险的认知还不够全面深入，自觉履行法院生效裁判的约束机制和不履行裁判的惩戒机制还没有发挥必要作用，法院内部的执行工作机制还不令人满意。因此，作为院党组必须高度重视执行工作，把改进执行工作作为服务人民群众的“最后一公里”，作为提升司法公信力的重要途径。二是要始终将提升执行质效作为执行工作的首要任务。工作重点要放在提高执行结案率和执行到位率上，对初查无财产可供执行的案件不能轻易放弃，要善于从执行信息中遴选出有价值的执行线索。通过建立执行调度机制，形成全院执行一盘棋的工作格局。坚持用对用足强制执行措施，既不能滥用也不能畏首畏尾，突出强制措施的惩戒教育功能。对于已经取得成效的措施，如曝光“老赖”，要加大公布频率、扩大发布面。对于拒不履行法院判决裁定的行为，要选择典型案件，办出影响，打出效果。要持续开展规范执行行为的专项活动，在规范执行程序、执行文书和执行用语行为上下工夫，充分体现执行的严肃性和司法的文明性。对于属于执行救助范围的困难当事人，要严格依照标准和审批程序予以司法救助，体现司法的关爱与温暖。三是要始终把创新作为化解“执行难”的重要突破口。执行工作与经济社会发展的形势密切相关，面对复杂的执行环境，必须通过不断创新加以应对。要创新执行工作机制，按照上级法院的要求整合执行资源，从建立“大执行”出发，抓好与立案、审判等环节的有机衔接，探索符合执行规律和本院特点的新机制。要创新执行信息化建设，坚持信息化建设是执行工作第一生产力的工作理念，在执行信息化建设上善动脑筋 、舍得投入。近期要建设执行远程视频指挥系统，加大“总对总”执行查控系统的建设与使用力度，不断提高执行的科技化水平。要创新执行工作举措，扩大淘宝网司法拍卖的适用面，提高成交率。尝试执行悬赏制度，提高执行工作社会参与度，总结成功经验。注重执行制度创新，建立完善科学高效的执行运行机制。四是要始终把队伍建设作为加快执行工作发展的根本保证。坚持从严管理、从优待警，努力为执行干警解决工作生活中的实际困难。要加强执行干警的政治业务学习，着力提升执行干警熟悉法律业务、善做群众工作、执行思路清晰、现场作风果敢的综合素质。要特别注重司法廉洁建设，教育引导执行干警充分认识反腐倡廉的严峻形势，筑牢拒腐防变的思想防线。对于违纪违法的苗头性倾向性问题，必须坚决及时指出，绝不姑息迁就、养痈遗患。在即将到来的司法体制改革过程中，要保证执行队伍的思想稳定，严格按照上级精神落实改革要求。

孙晨院长指出，无为法院的执行指挥中心正按照“省内一流、全市领先”的标准抓紧建设，预计11月底投入使用。全院上下要以执行指挥中心建成为契机，按照“一性两化”的要求，强化执法办案，注重内涵发展，开启全院执行工作新局面。